采購(gòu)中心黨委
習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中提出“奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利”的戰(zhàn)略目標(biāo)，為新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明了方向。壓倒性態(tài)勢(shì)，是反腐倡廉工作擺脫“膠著狀態(tài)”、重新獲得主動(dòng)的階段性勝利。形成壓倒性態(tài)勢(shì)的前提下，從“不敢腐”向“不能腐”、“不想腐”深化，是從強(qiáng)力治標(biāo)到標(biāo)本兼治擴(kuò)展、從外在約束到內(nèi)在自覺(jué)的過(guò)程。
采購(gòu)工作既是企業(yè)管理工作的重要部分，也是極易滋生腐敗問(wèn)題的環(huán)節(jié)，“廉潔”自然就成了采購(gòu)人員最重要的基本素養(yǎng)，沒(méi)有之一?！扒屣L(fēng)涼自林谷出,廉潔源從自律來(lái)”，反腐敗工作不僅要靠嚴(yán)厲打擊，使其不敢腐，扎緊制度的籠子，使其不能腐，更要加強(qiáng)思想建設(shè)，使其不想腐。因此，加強(qiáng)采購(gòu)人員廉潔自律意識(shí)的培養(yǎng)，堅(jiān)定其理想信念使其從思想上不想腐，建設(shè)一支廉潔自律、素質(zhì)過(guò)硬的采購(gòu)隊(duì)伍，從源頭上遏制違紀(jì)違法問(wèn)題，營(yíng)造健康向上的采購(gòu)環(huán)境，才能確保采購(gòu)工作健康有序發(fā)展。
一、加強(qiáng)采購(gòu)人員廉潔自律意識(shí)培養(yǎng)的重要意義
1.廉潔自律是采購(gòu)部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本要求
采購(gòu)工作是從市場(chǎng)獲取資源的過(guò)程，是一個(gè)復(fù)雜而系統(tǒng)且牽涉面廣、權(quán)利交織性大的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)因素的影響和誘惑，采購(gòu)人員如果廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)，就極易滋生腐敗。所以，如何提高采購(gòu)人員的廉潔自律意識(shí)，使其在思想根源上做到“不想腐”，是采購(gòu)部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的基本要求。
?。?廉潔自律是實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光采購(gòu)的必然要求
習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中提出：“弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀”。采購(gòu)工作是一項(xiàng)涉及權(quán)錢(qián)利益性大的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，中間環(huán)節(jié)多而復(fù)雜，是紀(jì)檢巡視工作的重點(diǎn)。加強(qiáng)采購(gòu)過(guò)程中廉政建設(shè)是采購(gòu)工作中的首要任務(wù)和重點(diǎn)工作，而這其中從業(yè)人員的主觀意識(shí)是重中之重，如何提升采購(gòu)人員的廉潔自律意識(shí)，形成清正廉潔的價(jià)值觀，使其從思想上高度重視，從行為上自覺(jué)抵御金錢(qián)等各種誘惑，廉潔規(guī)范地做好每項(xiàng)采購(gòu)工作，營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的良好工作氛圍，對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)陽(yáng)光采購(gòu)具有十分重要的意義。
3.廉潔自律是企業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在要求
在企業(yè)改革發(fā)展的進(jìn)程中，如何建立與之相適應(yīng)的完善的配套制度，沒(méi)有現(xiàn)成的答案和模式，只能在實(shí)踐中研究探索，這就很可能導(dǎo)致具體制度的制定往往滯后于改革進(jìn)程，形成“時(shí)間差”。這種機(jī)制和制度不健全、不完善，以及工作中存在的一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，就會(huì)給腐敗現(xiàn)象的滋生以可乘之機(jī)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，金錢(qián)的作用、金錢(qián)的誘惑力急劇增大，采購(gòu)人員或多或少的掌握一定的權(quán)力，很容易滋生權(quán)錢(qián)交易等腐敗現(xiàn)象。因此，在監(jiān)督約束機(jī)制不斷健全的過(guò)程中，采購(gòu)人員廉潔自律尤為重要。只有自制力增強(qiáng)了，才能以身作責(zé)，自重、自省、自警、自勵(lì)，始終保持高尚的人格追求和浩然正氣，自覺(jué)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，從而更好地推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、采購(gòu)人員廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)的原因分析
在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，采購(gòu)過(guò)程中權(quán)利和利益緊密交織，每時(shí)每刻都有發(fā)生腐敗的可能，只有深刻認(rèn)識(shí)采購(gòu)人員廉潔自律方面存在的不足，采取有效措施，不斷提高采購(gòu)人員廉潔自律意識(shí)，才能有效防止和遏制腐敗。
1.廉潔思想認(rèn)識(shí)存在偏差
心不廉則無(wú)所不取，心無(wú)防則無(wú)所不為，一個(gè)人有什么樣的思想，就會(huì)作出什么樣的行動(dòng)來(lái)。在反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利，全面從嚴(yán)治黨取得重大成果的形勢(shì)下，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，面對(duì)各種誘惑，個(gè)別采購(gòu)人員由于缺乏對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，黨性觀念不強(qiáng)、法律意識(shí)淡薄，輕易地被腐朽思想侵蝕，從而產(chǎn)生了庸俗的價(jià)值觀，注重“最實(shí)在、最實(shí)惠”的經(jīng)濟(jì)利益，導(dǎo)致思想不斷滑坡，突破了道德底線，以至發(fā)生違紀(jì)違法行為。
2.廉潔警示教育針對(duì)性不強(qiáng)
對(duì)采購(gòu)人員廉潔警示教育有待加強(qiáng)，教育過(guò)程中存在學(xué)而不思，思而不深，學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)象。大多警示教育案例都是針對(duì)身居要職的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，容易形成一種“普通崗位貪一點(diǎn)不會(huì)被注意”的擬態(tài)環(huán)境，從而增加了采購(gòu)工作中具體工作環(huán)節(jié)腐敗風(fēng)險(xiǎn)。綜合起來(lái)，反腐氛圍的缺乏主要體現(xiàn)在：一是缺乏全維度反映貪腐犯罪事實(shí)的案例教育。二是缺乏針對(duì)權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵崗位人員專(zhuān)門(mén)的警示教育。
3.對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不夠深入
從現(xiàn)實(shí)情況看，一些采購(gòu)從業(yè)人員廉潔奉公思想不端正，廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)。認(rèn)為廉潔自律主要是針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位，自己處在最基層，沒(méi)多大的權(quán)力，便容易松懈思想防線，感覺(jué)“腐敗離我還遠(yuǎn)”，錯(cuò)誤地認(rèn)為“吃一餐飯，抽一包煙、坐一下車(chē)不是大事，上升不到腐敗問(wèn)題?！倍聦?shí)告訴我們采購(gòu)人員違紀(jì)違法甚至犯罪，往往是從吃點(diǎn)、喝點(diǎn)、收點(diǎn)等小事開(kāi)始的，千里之堤，潰于蟻穴，思想防線一旦突破，胃口就越來(lái)越大，膽子也越來(lái)越壯，久而久之，就會(huì)跌入違法犯罪的深淵。沒(méi)有引起足夠的重視，忽視規(guī)章制度約束，為貪腐的發(fā)生提供了便利。
三、如何培養(yǎng)采購(gòu)人員廉潔自律意識(shí)
為了抓好采購(gòu)人員的廉潔自律意識(shí)的培養(yǎng)，近年來(lái)采購(gòu)中心做了大量的實(shí)踐探索，從嚴(yán)把選人用人關(guān)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)職業(yè)道德教育和廉潔從業(yè)教育，提升拒腐防變能力；著力規(guī)范采購(gòu)行為，加強(qiáng)采購(gòu)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)；著力防范，加強(qiáng)監(jiān)督管理；充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗壘作用等方面開(kāi)展工作，提升了采購(gòu)人員廉潔自律意識(shí)，著力打造一支清正廉潔、勇于擔(dān)當(dāng)、規(guī)范高效的采購(gòu)隊(duì)伍。
1.嚴(yán)把選人用人關(guān)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
隊(duì)伍建設(shè)是一切工作的基礎(chǔ)，抓好隊(duì)伍，工作就成功了一半。習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作時(shí)指出，“悅一人，而千人悅”。就是說(shuō)用好一個(gè)人，就會(huì)激活一大片人;反之，用壞一個(gè)人，就會(huì)挫傷一大群人。選用怎樣的人，就會(huì)形成怎樣的風(fēng)氣，采購(gòu)部門(mén)的選人用人不但要考慮人的能力，良好的道德素養(yǎng)和職業(yè)操守更加重要，因此采購(gòu)人員隊(duì)伍建設(shè)，從選人用人就要把好思想道德關(guān)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，將?jiān)持事業(yè)為上、公道正派的人選拔到采購(gòu)隊(duì)伍中來(lái)。
采購(gòu)中心自2016年以來(lái)，首先進(jìn)行了全員崗位競(jìng)聘，對(duì)各崗位人員進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)聘，擇優(yōu)錄用，部分人員退出了采購(gòu)崗位。2018年以來(lái)由于人員退休和業(yè)務(wù)調(diào)整，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘，擇優(yōu)錄用了8名年青員工充實(shí)到采購(gòu)崗位上，在競(jìng)聘過(guò)程中，不但考核應(yīng)聘人員計(jì)劃組織協(xié)調(diào)能力，處理復(fù)雜問(wèn)題和突發(fā)事件的能力，更加強(qiáng)了廉潔從業(yè)意識(shí)的考察，從源頭上打好采購(gòu)隊(duì)伍的廉潔基礎(chǔ)。
2.加強(qiáng)職業(yè)道德教育和廉潔從業(yè)教育，提升拒腐防變能力
保持廉潔抓好自律教育是根本，是提高拒腐防變能力的基礎(chǔ)性工作。采購(gòu)工作是公認(rèn)的高風(fēng)險(xiǎn)工作，從思想教育入手，解決采購(gòu)人員在廉潔自律問(wèn)題上的模糊認(rèn)識(shí)，樹(shù)立正確的價(jià)值觀念提高基層采購(gòu)人員的整體素質(zhì)是治本，因此抓思想教育不能在問(wèn)題成堆或犯了錯(cuò)誤之后才去進(jìn)行，而要預(yù)防在先，要對(duì)采購(gòu)人員進(jìn)行系統(tǒng)的、有針對(duì)性的、經(jīng)常性的黨風(fēng)黨紀(jì)教育，以增強(qiáng)對(duì)廉潔自律重要性的認(rèn)識(shí)。
一是加強(qiáng)理想信念教育和宗旨教育，緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”、“不忘初心、牢記使命”主題教育等要求組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)，對(duì)黨和國(guó)家有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律的文件、規(guī)定，通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步明確抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔自律工作的重要意義，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央精神要旨，明確什么可以做，什么不可以做，什么應(yīng)該做，什么不應(yīng)該做，從而澄清思想上的錯(cuò)誤，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。二是加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)、營(yíng)造廉潔從業(yè)氛圍。有針對(duì)性的從正反兩個(gè)方面開(kāi)展案例教育，利用齊齊哈爾廉政教育基地開(kāi)展廉政教育，請(qǐng)法院同志開(kāi)展法制教育，進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)與貫徹等方式對(duì)員工進(jìn)行警示教育，不斷推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，營(yíng)造廉潔從業(yè)的氛圍，讓相關(guān)從業(yè)人員始終樹(shù)立廉潔風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)見(jiàn)能力，在不斷的錘煉中提高拒腐防變的能力。三是一以貫之，長(zhǎng)抓不懈，強(qiáng)化教育的經(jīng)常性。中心黨委堅(jiān)持每?jī)稍乱淮蔚狞h風(fēng)廉政教育，確保廉政教育的經(jīng)常性、連貫性、長(zhǎng)期性。抓住傳統(tǒng)節(jié)假日以及“不忘初心、牢記使命”主題教育等教育的“關(guān)鍵期”實(shí)施強(qiáng)化教育。時(shí)刻提醒采購(gòu)人員算自由賬、財(cái)富賬、名譽(yù)賬、家庭賬，時(shí)刻自重、自警、自醒，不貪圖便宜，不能被商業(yè)賄賂擊倒，以免追悔莫及，使采購(gòu)人員時(shí)時(shí)繃緊廉潔自律這根弦。
3.著力規(guī)范采購(gòu)行為，加強(qiáng)采購(gòu)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)
制度是規(guī)范從業(yè)行為的準(zhǔn)則，隨著企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展需求，采購(gòu)中心在工作運(yùn)行中不斷優(yōu)化工作流程，規(guī)范采購(gòu)工作程序和監(jiān)督程序，從供應(yīng)商的管理、采購(gòu)過(guò)程的實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范采購(gòu)行為，使采購(gòu)過(guò)程嚴(yán)格受控。制度約束的是人的行為，如何將制度貫徹執(zhí)行到位，使其成為從業(yè)人員自覺(jué)的行為，做好制度的宣貫尤為重要，中心高度重視采購(gòu)管理制度的培訓(xùn)工作，有計(jì)劃的組織實(shí)施，對(duì)全公司采購(gòu)崗位人員組織專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)考試，向員工傳播自覺(jué)遵守和執(zhí)行制度的理念，引導(dǎo)員工樹(shù)立制度概念，將制度內(nèi)化于心、外化于行。在日常工作和生活中自覺(jué)“敬畏制度、崇尚制度、遵守制度、執(zhí)行制度”，化制度約束為道德約束, 化“他律”為自律, 實(shí)現(xiàn)制度約束與道德約束。
4.著力防范，加強(qiáng)監(jiān)督管理
多渠道加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的監(jiān)督管理，以他率促進(jìn)自律，樹(shù)立全程化監(jiān)督意識(shí)，形成多層次、全方位、強(qiáng)有力的監(jiān)督體系，發(fā)揮各種監(jiān)督渠道的作用，是促進(jìn)采購(gòu)崗位人員廉潔自律的重要手段。在日常實(shí)踐中采購(gòu)中心充分發(fā)揮單位監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、家庭監(jiān)督的作用，采取公布舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱、述職述廉、抽查檢查、廉政談話、民主評(píng)議、平臺(tái)監(jiān)督通報(bào)、競(jìng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)錄音等方法加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項(xiàng)制度的落實(shí)，努力營(yíng)造全員監(jiān)督的良好工作局面，為采購(gòu)人員廉潔從業(yè)理念的建立提供良好的政治保障和堅(jiān)實(shí)的群眾監(jiān)督基礎(chǔ)。
5.發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗壘作用
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?！被鶎狱h支部與采購(gòu)人員有著最直接、最廣泛的聯(lián)系，在采購(gòu)人員廉潔自律意識(shí)培養(yǎng)上發(fā)揮著不可替代的重要作用。中心黨委在工作中做了大量有益的探索：每年與采購(gòu)崗位人員簽訂廉潔從業(yè)承諾責(zé)任書(shū)、高級(jí)經(jīng)理以上人員建立廉政檔案、與采購(gòu)崗位人員開(kāi)展談心談話、實(shí)施采購(gòu)崗位輪崗交流、開(kāi)展“黨員先鋒創(chuàng)績(jī)”黨員光彩之星評(píng)選等活動(dòng)。特別是利用“三會(huì)一課”培養(yǎng)采購(gòu)人員自我約束和自我保護(hù)意識(shí)，給自己的情感、欲望和行為設(shè)定一條不可逾越的底線，做到家庭幸福的“情感線”不能踐踏、公私分明的“警戒線”不能逾越、黨紀(jì)國(guó)法的“高壓線”不能觸碰。基層黨組織通過(guò)開(kāi)展上述活動(dòng)，對(duì)采購(gòu)人員廉潔自律意識(shí)的培養(yǎng)起到了潛移默化的影響，為采購(gòu)人員樹(shù)立正確的價(jià)值觀和世界觀，清正廉潔的開(kāi)展工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
四、結(jié)語(yǔ)
“冰凍三盡非一日之寒，滴水穿石非一日之功 ”，廉潔自律意識(shí)的培養(yǎng)是一個(gè)潛移默化的過(guò)程，必須做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，將依法依規(guī)、作風(fēng)建設(shè)細(xì)化到日常工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中。每一名從業(yè)人員要時(shí)刻保持政治自信，加強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng)和鍛煉，不斷戰(zhàn)勝自己不道德的私欲，不斷加強(qiáng)主觀世界的改造，提升自己的人生境界與道德情操，保持浩然之氣，始終不忘初心，以燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨的韌勁、老牛爬坡的拼勁，在“不想”上下真功、使實(shí)勁，讓廉潔從業(yè)成為我們每個(gè)采購(gòu)從業(yè)人員的立身之本和終生課題。
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