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做好基層黨建工作運用“加減乘除法”的思考

發(fā)布時間:2020年09月20日 瀏覽次數(shù):

  一重新能源發(fā)展集團(tuán)有限公司黨委

  基層黨支部是黨組織的“神經(jīng)末梢”,在全面從嚴(yán)治黨系統(tǒng)工程中,把各項工作落實落細(xì)到支部,是基層黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)的重要內(nèi)容,也是新形勢下強(qiáng)化基層組織建設(shè)的迫切要求和貫徹落實全面從嚴(yán)治黨的著力點、落腳點。

  本課題重在結(jié)合新能源公司黨建工作的實際情況,重點對如何運用“加減乘除法”做好基層黨建工作,開展了積極探索,從而達(dá)到加強(qiáng)基層組織建設(shè),轉(zhuǎn)變基層黨組織的工作思路和工作方法,提升黨務(wù)工作者能力素質(zhì),促進(jìn)黨建工作融入中心工作的目的。

  一、基層黨建工作的現(xiàn)狀及存在問題

  一重新能源發(fā)展集團(tuán)有限公司黨委下設(shè)6個黨支部,其中有2個黨支部為混合所有制企業(yè)?,F(xiàn)有黨員86人,其中在崗黨員75人,內(nèi)退黨員11人;黨員平均年齡46歲;本科以上學(xué)歷37人,大專以下學(xué)歷49人;黨員隊伍老齡化現(xiàn)象比較突出,學(xué)歷偏低;從事黨務(wù)工作的人員都是本單位的業(yè)務(wù)骨干兼職,承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作,造成無時間、無精力去抓黨務(wù)工作;基層黨務(wù)工作者整體理論水平和業(yè)務(wù)能力偏低,造成在開展工作中理論聯(lián)系實際不緊密,把理論轉(zhuǎn)化成指導(dǎo)實際工作的能力偏弱,對黨建工作融入中心工作缺少思考。

  二、基層黨建工作“加減乘除法”的具體內(nèi)容

 ?。ㄒ唬┛茖W(xué)運用“加法”,夯實基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘

  一是強(qiáng)化基層黨支部政治功能做“加法”。作為基層黨支部如何堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),重要的一條就是通過參與企業(yè)重大決策,保證黨和國家方針政策的貫徹執(zhí)行,牢牢把握企業(yè)改革的正確方向。針對新能源各子(分)公司體量小、管理扁平化的問題,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》中的相關(guān)條款要求,明確基層黨支部參與本單位重大事項決策,充分發(fā)揮基層黨支部在企業(yè)改革、發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中的政治核心作用,保證黨的基本路線、方針和政策的貫徹執(zhí)行。

  二是強(qiáng)化基層黨支部班子建設(shè)做“加法”。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,積極探索混合所有制企業(yè)黨建工作,促進(jìn)新能源公司黨的建設(shè)“四同步”、“四對接”,采取上級選派、跟蹤培養(yǎng)、群眾推薦等方式,選拔黨性強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、改革意識強(qiáng)、服務(wù)意識強(qiáng)的黨員進(jìn)支部班子。同時,圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨支部的目標(biāo)要求,通過建立黨建工作承諾踐諾、目標(biāo)考核、述職評議等機(jī)制,引導(dǎo)一班人牢固樹立建設(shè)支部的“主業(yè)”意識。

  三是強(qiáng)化黨務(wù)工作者素質(zhì)能力提升做“加法”。基層黨務(wù)工作者綜合素質(zhì)的高低直接關(guān)系到基層黨支部的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)水平的高低,關(guān)系到黨的執(zhí)政能力和戰(zhàn)斗力的高低。因此,著力提高基層黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)至關(guān)重要。可采取以老帶新、以會代訓(xùn)、現(xiàn)場交流、定期集中培訓(xùn)的形式。同時,以“走出去”對標(biāo)學(xué)習(xí)和“請進(jìn)來”傳授的方式,提高黨務(wù)工作者履職能力、帶動能力和創(chuàng)新能力。

  四是強(qiáng)化“主題黨日”活動的針對性做“加法”。基層黨組織開展主題黨日活動普遍存在針對性不強(qiáng),成效不明顯的現(xiàn)象。在設(shè)計主題黨日活動時,采取明確時間、明確人員、明確主題,以黨員提、支部選、黨委審的方式,對基層黨組織“選題”進(jìn)行綜合評定。同時,運用“基本形式+”的模式開展,基本形式就是規(guī)定動作,“+”的部分就是結(jié)合實際確定的主題部分。從而使基層黨組織跳出“模式化”、“跟從式”的框架,真正讓廣大黨員在主題黨日活動中有收獲、受教育,實現(xiàn)基層黨組織工作圍繞中心、服務(wù)大局的落腳點。

  (二)合理運用“減法”,強(qiáng)化基層黨建的針對性

  一是解決黨務(wù)工作者的后顧之憂做“減法”。國有企業(yè)黨建工作面臨很多的問題和挑戰(zhàn),其中有一個問題就是沒有一支優(yōu)良的黨務(wù)工作者隊伍,黨務(wù)工作者隊伍人員少、發(fā)展晉升難、待遇低,只有解決好這些突出的問題,才能建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、能力過硬的黨務(wù)工作者隊伍。圍繞集團(tuán)公司打通營銷、技術(shù)、技能、經(jīng)營管理、黨務(wù)“五個通道”的要求,對兼職的基層黨務(wù)工作者增加相應(yīng)的薪酬補(bǔ)貼。同時,對承擔(dān)任務(wù)重、工作業(yè)績好、完成質(zhì)量高,表現(xiàn)突出的黨務(wù)工作者進(jìn)行重點培養(yǎng),讓黨務(wù)工作者看到前進(jìn)的方向,打通黨務(wù)工作者的晉升通道,讓他們工作有熱情、有干勁。

  二是解決不必要的黨建經(jīng)費支出做“減法”。規(guī)范黨建經(jīng)費的使用管理,明確黨支部書記為黨建經(jīng)費的管理人員,對黨建經(jīng)費使用管理負(fù)責(zé),做到“用前有預(yù)算、用時有項目、用后有報賬”確保黨建經(jīng)費??顚S?。同時,明確黨建經(jīng)費使用范圍、申領(lǐng)步驟、審批程序及監(jiān)管責(zé)任。以“支部請示、黨務(wù)工作部審核、黨委審批”的原則,逐層、逐級把控黨建經(jīng)費的使用,量化活動目標(biāo)、時間節(jié)點、明確資金投向,提升經(jīng)費使用效率,做到精準(zhǔn)化投入,避免不必要的浪費,確保每筆黨建經(jīng)費都用在“刀刃”上。

  三是解決不必要的痕跡化管理做“減法”。基層黨建工作若不采取有效的考核機(jī)制,工作必定會出現(xiàn)散漫、無紀(jì)律。但在考核機(jī)制的規(guī)劃統(tǒng)籌中一定要注意,避免重復(fù)考核和不必要考核,不能為考核而考核。工作留痕也是同理,要避免重復(fù)留痕、不必要留痕,不能為留痕而留痕。采取“去繁化簡”的方式,將以往要求基層黨組織每周開展集中學(xué)習(xí)和黨員每天自學(xué)必須撰寫學(xué)習(xí)筆記,轉(zhuǎn)變?yōu)槊吭录虚_展1—2次學(xué)習(xí)和利用《學(xué)習(xí)強(qiáng)國》APP自行學(xué)習(xí);將開展活動必須寫心得體會,轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)合活動開展交流;將每月對基層黨組織考核,轉(zhuǎn)變?yōu)殡A段性指導(dǎo),避免重復(fù)留痕、不必要留痕和月月考核“老生常談”效果不佳的問題,真正為基層黨組織和黨員松綁減負(fù)。

  (三)善于運用“乘法”,促進(jìn)黨建融入中心工作

  一是發(fā)揮基層黨組織主體作用做“乘法”。新時代抓好黨支部建設(shè),必須突出抓政治功能,擦亮黨支部的政治底色,不斷增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力。結(jié)合集團(tuán)公司《“1+6”基層黨支部建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收細(xì)則》,對黨建工作進(jìn)行細(xì)化,明確檢查考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),組織基層黨組織書記簽訂《黨建工作責(zé)任書》,落實主體責(zé)任。同時,在基層黨組織中開展“四知一跟”,即:“知道黨員、職工群眾的基本信息;知道黨員、職工群眾工作生活情況;知道黨員、職工群眾遇到的實際困難;知道黨員、職工群眾的迫切需求,及時跟進(jìn)做好思想工作”,拉近基層黨組織與黨員、職工群眾的距離,增強(qiáng)基層黨組織與黨員、職工群眾之間的互動,發(fā)揮基層黨組織的主體作用。

  二是發(fā)揮黨員的先鋒模范作用做“乘法”。從嚴(yán)把好發(fā)展黨員入口關(guān),嚴(yán)把發(fā)展黨員各個環(huán)節(jié),堅持成熟一個,發(fā)展一個,不斷優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu),把政治過硬,作風(fēng)優(yōu)良的優(yōu)秀人才吸收到黨員隊伍中來,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃、變“坐等上門”為主動發(fā)展,吸收優(yōu)秀人才,加強(qiáng)對他們的培養(yǎng)教育。同時,采取在黨員中開展“三亮、三曬”、黨員“一帶一”、“以黨建為引領(lǐng),推進(jìn)黨建工作和中心工作互促并進(jìn)”等活動,激發(fā)黨員的內(nèi)生動力,凸顯黨員的先鋒模范作用,讓黨員主動擔(dān)擔(dān)子、扛指標(biāo),促進(jìn)中心工作開展。

  三是發(fā)揮“微黨課”引領(lǐng)作用做“乘法”。基層黨組織在開展集中教育時多以支委成員“唱主角”,造成授課形式單一,枯燥,模式固化,互動環(huán)節(jié)少,很難吸引黨員的注意力。采取“黃金600秒”微黨課的形式,由基層黨組織每月推選出一名普通黨員、圍繞中心、聚焦一個黨建主題、講一堂10分鐘以內(nèi)的小黨課,并根據(jù)授課內(nèi)容結(jié)合實際談體會、講感受,形成“人人上講臺、人人當(dāng)教員、人人受教育”的“互動式”授課新模式,把“一人講”變成“大家講”,把“小講臺”變成“大講堂”,用一節(jié)節(jié)微黨課點亮黨員教育的大舞臺。

  四是發(fā)揮“雙創(chuàng)”陣地帶頭作用做“乘法”。黨建工作應(yīng)圍繞中心、服務(wù)大局,與業(yè)務(wù)工作相輔相成,這是做好黨建工作的重要遵循。應(yīng)充分發(fā)揮基層“黨員創(chuàng)新工作室”主陣地作用,以黨員為主體,圍繞生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等實際情況和需求,以為企業(yè)破解難題、解決實際困難為出發(fā)點,堅持融入中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展。以“支部提、黨委審、課題立項、半年匯報、年終評比”的方式,加強(qiáng)創(chuàng)新課題的管理和取得的實效,切實把創(chuàng)新思路變成實實在在的行動和成果。

  (四)靈活運用“除法”,狠抓黨員作風(fēng)建設(shè)工作

  一是筑牢思想道德防線自我凈化做“除法”。黨員是構(gòu)成政黨的基本要素,是黨的肌體的細(xì)胞,黨員干部個人品行端正、道德高尚,建設(shè)廉潔型政黨就有了堅實的基礎(chǔ)。采取“線上、線下”學(xué)習(xí)的方式,利用黨支部微信群、網(wǎng)絡(luò)媒體、“黨建云”平臺等載體進(jìn)行學(xué)習(xí)。同時,每季度組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)并觀看警示教育紀(jì)錄片,汲取違法違紀(jì)案件教訓(xùn),把住“廉潔關(guān)”、繃緊“廉潔弦“。另外,針對重大節(jié)日期間,容易出現(xiàn)“四風(fēng)”反彈回潮的問題,開展“一次溫馨短信提示、一次集中廉政談話、一次節(jié)前工作督辦、一次作風(fēng)暗訪檢查、一次作風(fēng)檢查通報”用“五個一”舉措促進(jìn)黨員干部廉潔自律,認(rèn)真落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

  二是嚴(yán)明工作紀(jì)律狠抓作風(fēng)建設(shè)做“除法”。黨員隊伍作風(fēng)是黨的作風(fēng)建設(shè)的具體體現(xiàn),黨員隊伍作風(fēng)建設(shè)好壞直接影響黨的形象,關(guān)系到黨組織戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱。針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中存在的“四不”作風(fēng)問題,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,按照“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實”的總要求,采取每月領(lǐng)導(dǎo)評議、員工評議、問題分析認(rèn)定和掛墻公示的方式,開展“低差錯、零延誤”活動,解決工作延期滯后,效率不高、質(zhì)量不高、工作主動性不強(qiáng)等問題,形成“主動辦、馬上辦、高質(zhì)高效”的工作作風(fēng)。

  三、課題實現(xiàn)效果

  新能源公司黨委運用“加減乘除法”,對基層在開展黨建工作中遇到的熱點、難點問題進(jìn)行了全面梳理,采取了一系列行之有效的措施,提升了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;黨務(wù)工作者能力素質(zhì)普遍得到提升;主題黨日活動更加豐富多彩,接地氣;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四不”作風(fēng)明顯改善;黨建工作與中心工作得到充分融合?!耙渣h建為引領(lǐng),推進(jìn)黨建工作和中心工作互促并進(jìn)”活動為例,通過黨員主動扛指標(biāo)、拓市場、清理債權(quán)。2019年上半年新能源公司實現(xiàn)營業(yè)收入10.05億元,同比增長403%,實現(xiàn)利潤1,172萬元,完成預(yù)算指標(biāo)的116%。實現(xiàn)了黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,圍繞中心、融入中心、服務(wù)大局,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的目的,為新能源公司助力中國一重實現(xiàn)全面振興和高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

  結(jié) 語:綜上所述,開展《新能源公司做好基層黨建工作運用加減乘除法的思考》實踐課題研究,只是新能源公司黨委結(jié)合工作實際,在加強(qiáng)基層黨建工作上的一點探索,還很不成熟。我們相信,在上級黨委的指導(dǎo)和幫助下,在課題組成員的共同努力下,我們會不斷完善和充實工作內(nèi)容,改進(jìn)基層黨建工作方法,切實將黨建工作和中心工作深度融合、有機(jī)結(jié)合,推動新能源公司科學(xué)、協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展。